推动东北振兴是党中央作出的紧要计策有盘算推算，2023年是东北振兴计策实施20周年。东北资源条目较好，产业基础比较淳朴，区位上风独到，发展后劲庞大。新时期新征途推动东北全面振兴，濒临新的紧要机遇，如何充分贯通东北比较上风，推动东北走出一条高质料发展、可不时振兴的新路？本期特邀大众围绕关联问题进行研讨。
国度发展和编削委员会原副秘书长范恒山：
以科技创新推动产业创新
东北产业基础比较淳朴，产业门类比较皆全，领有一批联系国民经济命脉和国度安全的计策性产业，为我国形成系统完竣的工业体系和国民经济体系作出了草创性孝顺。编削怒放以来，由于体制性、机制性、结构性矛盾，东北地区与沿海推崇地区的差距不断扩大，经济增速有所放缓。自2003年我国实施东北振兴计策以来，极度是党的十八大以来，东北地区在经济转型方面取得紧要进展，形成了一系列对我国经济发展起到进犯因循作用的“国之重器”。2023年前三季度，辽宁省地分袂娩总值21692.2亿元，同比增长5.3%；黑龙江省地分袂娩总值10595.9亿元，同比增长2.6%；吉林省地分袂娩总值9935.68亿元，同比增长5.8%。
面前，新一轮科技更动和产业变革正重塑大众经济结构，以科技创新推动产业创新成为培育竞争新上风的进犯旅途，这为东北全面振兴取得新冲破提供了紧要机遇。一方面，东北地区领有清雅的科技创新资源，有千般科研院所约500家，高档西席学校300多家，高技艺产业关联企业超26万家，计策性新兴产业关联企业超40万家。此外，东北地区布局栽培了3个国度紧要科技基础设施、18个国度工程商量中心、14个国度工程实验室以及116个国度场所合资工程商量中心，科技资源存量较为丰富。另一方面，东北地区领有淳朴的产业基础。手脚进犯的老工业基地之一，东北地区工业体系完备，重化工业比较推崇，在机械制造、钢铁、军工、化工等方面领有较强实力。举例，辽宁省积极打造具有海外影响力的先进装备制造业基地、世界级石化和紧密化工产业基地以及世界级冶金新材料产业基地；吉林省推动汽车产业集群作念优作念强；黑龙江省正打造新材料、航空航天、高端装备等一批新增长动能。新时期新征途，东北要充分贯通科技创新“增量器”作用，以科技创新推动产业创新，加速将资源上风和产业上风转变为高质料发展上风。
推动东北全面振兴，根基在实体经济，裂缝在科技创新，目的是产业升级。要紧紧扭住自主创新这个“牛鼻子”，在巩固存量、拓展增量、延迟产业链、提高附加值高低功夫。尽管东北地区领有淳朴的科技创新资源和产业发展基础，但与其他地区比拟，仍濒临产业转型渐渐、成分红本偏高、市集活力不及等问题，部分产业处于大众价值链中低端，裂缝中枢技艺濒临“卡脖子”问题。因此，要将创新手脚引颈东北高质料发展的第一能源，加强科技创新与产业创新的良性互动，加速推动传统产业提质增效，积极发展计策性新兴产业和改日产业，不断开辟新赛谈新界限，重塑新动能新上风。
以科技创新推动产业创新，要充分贯通企业“出题东谈主”作用，构建以企业为主导的产学研协同创新体系，推动东北地区“大校、大院、大所、大企”资源整合和优化设置。企业是市集经济的主体，亦然科技创新的主体，更是贯穿实验室和市集的进犯桥梁。要加放浪度饱读吹中国一重集团、一汽集团等有才调的龙头企业整合汇聚创新资源，合财富业链高低游企业、国表里知名高校和科研院所开展产学研深度协作，围绕前沿技艺界限和裂缝共性技艺开展合资攻关，推动形成以市集为导向、以企业为主体的产学研协同创新模式。
以科技创新推动产业创新，要以推动产业链创新链深度交融为进犯握手。一是围绕产业链部署创新链，系统梳理产业链断点堵点，围绕产业链短板和裂缝共性技艺加大研发参加。二是围绕创新链布局产业链，聚焦国度计策导向和市集需求，驻足东北地区高校和科研院所创新上风，放浪推动关联界限原创性效果迅速就近产业化，作念好科技效果转变转变的“育苗圃”，前瞻布局一批改日产业，不断培育新的产业增长点，加速形成具有东北特质上风的当代化产业体系。
以科技创新推动产业创新，要留心强化体制机制创新，厚植成心于产业创新的根基。加速取销影响和制约科技中枢竞争力擢升的体制机制窒碍，编削紧要科技名堂立项和组织顾问神态，实行裂缝中枢技艺“揭榜挂帅”“跑马”等轨制，建立健全科技评价体系和激励机制，充分贯通科技创新的引颈带动作用。
中国宏不雅经济商量院国土开导与地区经济商量所长处周毅仁：
加速发展当代化大农业
习近平总布告指出，只好农业强起来，食粮安全有总计保险，咱们稳大局、应变局、开新局才有富余底气和计策主动。连年来，东北地区真切实施“藏粮于地、藏粮于技”计策，食粮详尽分娩才调不断提高，食粮产量占寰宇食粮总产量的20%以上。东北地区耕地平坦、蚁集连片，黑地皮面积有109万经常公里，东谈主均地皮资源较多，恰当机械化功课和限制化分娩，具备发展当代化大农业的当然资源资质。
鼓舞东北全面振兴取得新冲破，要充分贯通东北在爱戴国度食粮安全中的“压舱石”作用，以发展当代化大农业为主攻目的， 浙江精功科技股份有限公司加速鼓舞农业农村当代化， 定兴县达企咖啡有限公司不断提高食粮详尽分娩才调， 浑源县海加壁纸有限公司确保平时产得出、供得足， 固原市静电催化剂有限公司极点情况下顶得上、果然。
鼓舞当代化大农业发展，同仁县力方麻类有限公司有两个裂缝，一个是地皮，另一个是种子。富饶的地皮资源是发展当代化大农业的根柢，是藏粮于地的进犯载体，优良的种子资源是发展当代化大农业的裂缝“芯片”，是藏粮于技的进犯载体，两者的有机结合是夯实食粮安全根基的遵守点，是带动末端东北地区农业强、农村好意思、农民富的进犯冲破口。2023年，东北地区妥善支吾洪涝等当然灾害，食粮再获丰充，经初步统计，东北地区食粮总产量约1.5亿吨，东谈主均食粮产量约1.5吨，其中黑龙江省东谈主均食粮产量约2.5吨，远高于寰宇约0.5吨的水平。
东北地区连年稳产高产，为保险国度食粮安全作出凸起孝顺。但东北地区在鼓舞当代化大农业方面还存在一些短板，举例当代化农业基础设施还不完善、黑地皮面积不断减少、农业产业链条较短、农业专科东谈主才匮乏等。要收拢当代化大农业中的地皮和种子两个裂缝要害发力，真切践行大食品不雅，加速鼓舞农业农村当代化，为我国食粮稳产保供提供有劲因循。
地皮是当代化大农业的命脉，要充分贯通东北地区稠密富饶的地皮资源上风，因地制宜实行“梨树模式”，把东北的黑地皮用好养好，不断扩大黑地皮保护实施范围，不时加大参加力度，配套实施河湖连通、大型灌区续建更正工程，率先把基本农田建成高模范农田，加速栽培安妥耕种、旱涝保收、高产稳产的当代化肥土，增强国度食粮稳产保供的底气。
种子是当代化大农业的裂缝“芯片”，要依托东北地区的上风种子资源，放浪实施种业振兴活动，加速构建以农业产业化龙头企业为引颈、产学研深度交融、繁育实行一体的当代种业科技创新体系，通过高水平的科技自立自立，加速打造种源自主可控的种子“芯片”，与时俱进育新种、制良种，为当代化大农业筑牢种业基石，增强国度食粮稳产保供的信心。
大食品不雅是当代化大农业中构建多元化食品供给体系的进犯举措，要跳出以粮论粮的传统念念路，多门道开导食品开首，加速形成粮经饲统筹、农林牧渔多业并举的产业体系，速冻食品把农业建成大产业，不断拓展农业发展新空间。以“粮头食尾”“农头工尾”为握手，协同鼓舞农居品初加工和深湛加工，选定详尽措施促进玉米、秸秆等过腹转变，促进畜牧业高质料发展，加速鼓舞农业农村当代化。鼓舞“北粮南运”向“北肉南运”调度，“大粮仓”向“大厨房”调度，不断延迟产业链、擢升价值链、完善供应链，推动东北一二三产业交融发展。
中国海外经济相易中心副理事长韩永文：
擢升对内对外怒放协作水平
东北地处环渤海经济圈，是东北亚区域的中枢肠带，毗邻俄罗斯、蒙古国和朝鲜半岛，与日本隔海相望，和俄罗斯有长达4300公里的边境线，是中国向北向东怒放的前沿和进犯窗口。连年来，东北在加强东北亚区域协作、联通国内海外双轮回中的计策地位和作用日益突显。
面前，推动东北全面振兴濒临新的紧要机遇：末端高水平科技自立自立，成心于东北把科教和产业上风转变为发展上风；构建新发展样式，进一步突显东北的进犯计策地位；鼓舞中国式当代化，需要强化东北的计策因循作用。
推动东北全面振兴发展，要紧握机遇，擢升对内对外怒放协作水平，推动跨区域优化设置资源。
一是深度融入共建“一带沿路”，打造对外怒放新高地。东北亚是我国“一带沿路”栽培重心延迟区域，要哄骗好东北独到地舆上风，面向东北亚，加强与日本、韩国、俄罗斯、蒙古国在科研、技艺、制造业、经贸等界限的相易协作，将东北打变成相识东北亚与“一带沿路”的桥梁和纽带，拓展东北对外怒放空间。要增强前沿意志、怒放意志，多措并举鼓舞东北地区与东北亚、东北土产货与怒放前沿地区的互联互通，真切开展经贸、技艺协作。东北与俄罗斯远东地区、蒙古国地舆相邻、经贸结构互补，可借助俄罗斯开导远东意愿较强、蒙古国但愿加速发展的机遇，积极鼓舞中蒙俄经济走廊栽培，加速经贸来回和成本、技艺流通。我国与日本、韩国、东南亚国度已成为大众制造业基地。东亚地区一端讨好制造业零部件及半制品供应链，另一端讨好世界石油、矿物燃料等进犯产地，中心则有遒劲的制造加工才调。东北需积极用好经济区位和制造业基地的上风，加速融入这一发展区域并贯通更大作用，积极鼓舞中日韩自贸区栽培，探索东北亚区域协作旅途，诱导和哄骗外来技艺及资金发展技艺密集型产业，带动其他产业全面发展。
二所以更高水平怒放为握手，打造市集化、法治化、海外化的新东北。加速对内对外怒放措施，用好国内海外两个市集两种资源，既或者贯通东北海外商业地缘上风、扩大市集限制，又是惩办其发展资金不及、市集活力不够以及更新不雅念自若念念想的进犯门道。东北需进一步调度不雅念，增强市集服务意志，优化招商和营商环境，加强与东部沿海地区和京津冀地区的接洽。同期，加大服务业对外怒放力度，补皆服务业比重偏低、分娩性服务业发展不及的短板，促进服务业与当代制造业交融发展。以怒放推动编削，通过打造海外化、法治化的营商环境，探索末端从依靠成分红利向轨制红利调度的旅途。
个股亮点：国内上市企业中唯一一家模拟信号链和MCU双平台驱动的集成电路设计企业；公司拥有完整的信号链芯片设计能力，核心技术为高精度ADC技术及高可靠性MCU技术，产品包括模拟信号链芯片、MCU芯片、健康测量AIOT芯片；集感知、计算、控制、连接于一体的全信号链芯片设计企业；公司MCU已广泛应用于小米等众多公司的TWS耳机充电仓中；国内上市企业中唯一一家模拟信号链和MCU双平台驱动的集成电路设计企业；公司拥有完整的信号链芯片设计能力，核心技术为高精度ADC技术及高可靠性MCU技术，产品包括模拟信号链芯片、MCU芯片、健康测量AIOT芯片；21年集成电路行业收入6.52亿元，营收占比98.98%。
三是打造上风互补、协作共赢的产业链供应链蚁集。东北地区要末端高质料发展，需更紧密地与国内其他地区以及东北亚国度交融发展，共同构建协作紧密的当代化产业链、供应链蚁集。一方面，考虑将管事密集型产业向我国西部地区以及俄罗斯远东或蒙古国进行转变，延迟产业土产货。在作念大作念强作念精中枢产业及比较上风显着产业的基础上，推动东北地区企业向研发和营销端升级。另一方面，哄骗地皮资源丰富、科研资源富集等上风，诱导东部推崇地区的民营企业进入，相接日本、韩国、俄罗斯相对先进的产业转变，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等计策性新兴产业，构建高新技艺产业链。此外，哄骗东北淳朴的工业基础和技艺千里淀，以及东北亚、欧洲、共建“一带沿路”国度的资源和市集，共同构建成本密集型、技艺密集型产业链供应链，增多和充实“中欧班列”等海外物流廓清。
中国国土经济学会理事长肖金成：
优化营商环境引发内生能源
新时期新征途推动东北全面振兴，要相持盘算推算导向和问题导向相结合，相持锻长板、补短板相结合，相持加大补助力度和引发内生能源相结合，推动东北走出一条高质料发展、可不时振兴的新路。
引发企业内生能源、优化营商环境是东北振兴的裂缝方法。实施东北振兴计策以来，以国有企业编削为重心的体制机制创新取得紧要冲破，自主创新才调权臣擢升，对外怒放水平显着提高，城乡模样发生很大变化，但仍濒临经济发展活力不及、企业缺少内生能源等问题。增强企业内在活力，要从体制机制编削高低功夫，完善当代企业治理结构，缩短欠债率，提高融资才调。醉心技艺创新，分娩出适当市集需求有竞争力的居品，加大市集开拓力度，获得更多订单，推动产业链、创新链、资金链、东谈主才链深度交融，加速科技效果产业化程度。东北地区的企业可与东南沿海地区的企业建立利益纽带，国有企业也可与民营企业建立利益纽带。营造清雅营商环境需要当地政府、千般金融机构主动为企业惩办繁重与问题，为企业发展提供强有劲的政策和资金补助。
率先，需从打造产业发展平台最先。新区、开导区和千般产业园区都是产业发展平台，通过完善基础设施、提供优惠政策和清雅服务，或者诱导一大批外来投资者，推动产业发展和经济蕃昌。东北的园区数目较多、范围较大，但浩大参加不及，存在基础设施不完善的问题。据统计，辽宁省有9个国度级经济技艺开导区，8个国度高新技艺产业开导区；吉林省有5个国度级经济技艺开导区，5个国度高新技艺产业开导区；黑龙江省有8个国度级经济技艺开导区，3个国度高新技艺产业开导区。东北各省市要从优化营商环境的角度对千般开导区进行梳理，设立精干高效的机构，一个地级市详情一家重心开导区，并加大资金参加，尽快完善基础设施，为企业提供优质服务。
其次，在东北沿边地区培育新的经济增长极。编削怒放以来的试验讲授，培育经济增长极是推动区域经济发展的灵验举措。东北需通过不时打造市集化、法治化、海外化营商环境，诱导寰宇乃至全世界的经济成分快速汇注，从而末端经济快速增长。辽宁省东港市、吉林省珲春市、黑龙江省抚远市和内蒙古自治区满洲里市等都有手脚增长极进行培育的基础。可通过政策补助和资金参加，推动这些城市加速发展壮大，成为促进东北沿边地区经济社会蕃昌发展、保险国土安全和边关牢固的计策支点。同期，在东北全面振兴计策基础上，明确重心补助的城市以及配套政策，稳步扩大规章、规制、顾问、模范等轨制型怒放，促进东北更好融入寰宇合资大市集，在运动国内大轮回、联通国内海外双轮回中贯通更大作用。
终末速冻食品，从鼓舞东北亚区域协作入部下手，把独到区位上风更好转变为怒放发展上风，形成推动东北全面振兴的内生能源。东北地区处于东北亚地舆中心，具有区位交通上风，是联通朝鲜、韩国、日本、俄罗斯、蒙古国的进犯裂缝以及东北亚列国协作的进犯区域。东北要把着眼点放在东北亚区域协作上，与俄罗斯远东地区、蒙古国东部地区、朝鲜聚拢东北的地区张开协作。充分贯通区位上风、行业上风和资源上风，打造愈加怒放的发展环境，以更盛大的视线、更高的盘算推算要求、更有劲的举措推动全面怒放，从而诱导大众成分资源汇注。要以轨制创新为中枢，以政策创新为因循，加速推动辽宁自贸磨真金不怕火区和黑龙江自贸磨真金不怕火区栽培，不断扩大和丰富东北亚区域协作内涵，全面融入中蒙俄经济走廊栽培，引发东北高质料发展、可不时振兴的内生能源。(本文开首：经济日报 )
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